2026年哈萨克斯坦 kandas（回归哈萨克族）身份：谁可申请、在哪里申请、地区配额、优惠政策及永久居留与入籍之路

kandas 身份授予迁居哈萨克斯坦、准备永久定居的哈萨克族。取得该身份后可通过简化途径办理永久居留和入籍；如被纳入地区配额，还可享受迁移和住房补助。2026年办理方式发生了变化：在试点框架下，申请人须参加 KAZTEST、填写计分问卷并参加面谈，国家补助与七个安置州挂钩。

以下为截至2026年11月已知的流程。试点有效期至2026年12月31日，提交申请时请再次核实条件。

什么是 kandas

《人口移民法》将 kandas 定义为依照法律规定程序取得该身份的哈萨克族。实际上包括两类人：

• 居住在国外、计划迁居的哈萨克族（包括中国境内的哈萨克族）；
• 已自行入境哈萨克斯坦的哈萨克族——egov.kz 为其提供授予或延长身份的专门服务。

身份授予申请人本人及家庭成员。取得哈萨克斯坦国籍后，kandas 身份即告终止。

2026年试点：身份如何授予

劳动部、内务部和数字发展部于2026年1月30日发布联合令（第41、60、47号），就两项服务开展试点——签发永久居留许可，以及授予或延长 kandas 身份。该令于2026年2月13日生效，4月经修订（2026年4月10日第131、100/NҚ、263号联合令）。据劳动部说明，流程如下：

1. 选择安置地区——综合考虑住房和就业。
2. KAZTEST——在 testcenter.kz 进行哈萨克语在线诊断测试：共60题，分听力和阅读两部分。每部分达到70%及以上发给证书；低于该线只发给证明，不能进入下一步。监考核查后3个工作日内公布结果。
3. 问卷——学历、工作经历、技能资质、语言、健康、家庭构成。数据用于移民潜力的计分（标准化）评估。
4. 国家安全机关和内务机关审查。
5. 面谈并作出决定。
6. 通过 migration.enbek.kz 申请 kandas 身份。
7. 纳入地区配额——如申请国家补助，需另行作出决定。

据援引劳动部的报道，身份免费授予，期限最长30个工作日；纳入配额的决定最长14个工作日。egov.kz 面向已入境者的服务卡显示的期限更短；请以您本人申请中注明的期限为准。

地区配额与安置地区

2026年 kandas 和移居者配额分配在七个州：

据 egov.kz，在指定地区强制安置的，身份有效期为五年，不得延长。迁往未被指定为安置地区的地方，可能成为撤销身份的理由。据劳动部消息，自2027年1月1日起，kandas 或移居者须在纳入配额决定作出后三个月内抵达所选地区，否则决定可能被撤销。

可享受哪些补助

只有纳入地区配额者才能获得国家补助。据 Otandastar 基金会信息，2026年标准为：

住房补助最长发放12个月，或发放至按项目条件获得住房为止。各州还设有 kandas 适应与融入中心，协助办理文件、就业和子女入学。补助标准由法规确定，可能调整——请向接收地区的州政府（akimat）核实。

另有与配额无关的优惠：哈萨克族免缴签证领事费和国家规费；申请永久居留时，依据内务部第531号规则免于偿付能力证明。

永久居留之路

kandas 与其他外国人一样，首先要确保合法停留：免签国家公民办理临时居留许可（RVP），需签证国家公民办理签证。中国公民依据中哈互免签证协定，每次入境可停留30天、180天内累计不超过90天。哈萨克族不论签证类别均可申请永久居留许可，且无需证明账户内有1,320 MRP。

在2026年试点中，顺序为：kandas 身份 → 永久居留许可 → 居留卡。持有两年及以上 RVP 的哈萨克族，可以家庭团聚名义邀请配偶、子女及无劳动能力的父母。举家迁居的实用建议见携家人移居哈萨克斯坦。

入籍之路

在哈萨克斯坦合法永久居住的 kandas，按简化（登记）程序入籍（《国籍法》第16-1条）：

• 居住年限不作要求；
• 材料在三个月内审理完毕；
• 哈萨克族免考哈萨克语、宪法和历史；
• 须放弃原国籍——对该类别，法律规定通过内务机关提交经公证的放弃声明。

程序和拒绝理由详见外国人如何加入哈萨克斯坦国籍。

需要提前准备的文件

具体清单在提交时由门户生成，但来自不同国家的哈萨克族所需的基本材料大体相同：

1. 护照——申请人及家庭成员的护照，须留有充足有效期，因为 RVP 期限取决于护照有效期。
2. 证明哈萨克族身份的文件——通常是出生证明或其他载明申请人或其父母民族的文件。
3. 结婚证和子女出生证明——以便为全家办理身份。
4. 学历和工作经历证明。 据媒体报道，自2026年4月起，标准化评估中的学历分只授予经核验的文凭（真实性核查或海牙认证），公证副本已不够。
5. KAZTEST 证书——每部分成绩须达到70%及以上。

外国文件须附哈萨克语或俄语译文，并一般需办理海牙认证。这对来自中国的哈萨克族尤为重要：中国自2023年11月7日起适用《海牙公约》，此前出具的文件可能是按旧程序办理领事认证的。详见土耳其和中国文件用于哈萨克斯坦：海牙认证与翻译指南。

常见错误

• 没有配额却期待补助。 kandas 身份和纳入配额是两个独立的决定。
• 提前迁往其他地区。 可能导致身份被撤销并失去补助。
• 临时准备 KAZTEST。 每部分70%的门槛明显高于以往。
• 翻译留到最后。 国外出具的出生证、结婚证和学历证书需要翻译并办理海牙认证或领事认证。

Visa Navigator 协助哈萨克族及其家人规划办理顺序：核查文件，办理 RVP 或签证，准备永久居留材料，随后准备入籍材料。kandas 身份和配额由国家机关按其标准决定；我们负责文件的完整和准确。详见永久居留（居留卡）服务页面。

本文仅供参考，不构成法律意见。法规与实践会发生变化，请以办理当日的最新要求为准。