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居留许可:RVP 与永久居留

外国人如何加入哈萨克斯坦国籍:5年永久居留、简化程序、语言考试与放弃原国籍

一般情况下,外国人需在哈萨克斯坦合法永久居住满五年,或与哈萨克斯坦公民结婚满三年,通过哈萨克语、宪法和历史考试,并放弃原国籍,方可加入哈萨克斯坦国籍。本文介绍入籍依据、简化程序、所需文件和审理期限。

申请加入哈萨克斯坦共和国国籍的文件

外国人如在哈萨克斯坦合法永久居住满五年(即已取得居留卡),或与哈萨克斯坦公民结婚满三年,通过哈萨克语、宪法基础知识和哈萨克斯坦历史考试,且不保留其他国籍,即可申请加入哈萨克斯坦国籍。kandas(回归哈萨克族)等少数类别可适用不要求居住年限的简化程序。每一份入籍申请均由哈萨克斯坦共和国总统作出决定。

以下依据2025年修订后的《哈萨克斯坦共和国国籍法》及 gov.kz 门户2026年的说明进行梳理。

入籍之路:三个阶段

国籍几乎从来不是外国人取得的第一个身份。通常的顺序是:

  1. 临时停留——凭签证,或基于工作、经商、学习、家庭等理由办理的临时居留许可(RVP)。
  2. 永久居留——永久居留许可和居留卡。
  3. 加入国籍——在满足永久居留年限或具备简化程序依据之后。

法律将五年期限明确与合法永久居留挂钩。持工作签证或 RVP 居住的年份通常不计入——申请前请向移民局确认计算方法。

一般程序的入籍依据(第16条)

以下人员可被接受加入国籍:

  • 在哈萨克斯坦合法永久居住不少于五年者;
  • 与哈萨克斯坦公民结婚不少于三年者;
  • 前苏联加盟共和国公民来哈定居,且其近亲属(子女、配偶、父母、兄弟姐妹、祖父母)为哈萨克斯坦公民的——此时居住年限不作要求。

五年或三年的要求不适用于未成年人、无行为能力人、对哈萨克斯坦有特殊贡献者、持有总统批准清单内职业者及其家庭成员。

简化(登记)程序(第16-1条)

适用简化程序的类别:

类别条件
Kandas(回归哈萨克族)在哈萨克斯坦合法永久居住,年限不限
大规模政治迫害的平反受害者及其后代非自愿丧失国籍,在哈萨克斯坦永久居住
依据已批准的国际条约享有简化入籍权者按相应条约的条件
在哈萨克斯坦高校就读的哈萨克族在哈萨克斯坦高等院校学习
哈萨克斯坦公民的遗孀在哈萨克斯坦合法永久居住,年限不限

简化程序的材料自提交申请之日起不超过三个月审理完毕。但简化程序并不意味着自动入籍,第17条规定的拒绝理由同样适用。

双重国籍与放弃原国籍

宪法和《国籍法》遵循同一原则:哈萨克斯坦不承认本国公民拥有他国国籍。实际操作中,这一原则体现在三个环节。

入籍前。 持有他国国籍是独立的拒绝理由(第17条第1款第7项)。因此申请材料中须附上未持有或已终止原国籍的证明,或放弃原国籍的相关文件。

例外情形。 对于受已批准国际条约约束的人员、简化程序类别以及免除居住年限要求的人员,法律规定了另一种机制:他们向内务机关提交经公证的放弃外国国籍书面声明,收件人为其原国籍国的有关官员。原国籍如何以及何时终止,取决于该国法律——在一些国家,退籍需要数月时间。中国公民退出中国国籍的手续,需按中国《国籍法》办理。

入籍后。 取得他国国籍,或在取得哈萨克斯坦国籍后使用他国证件的,将丧失哈萨克斯坦国籍。取得其他国籍的,须在30个日历日内向内务机关或哈萨克斯坦驻外机构报告,并交回哈萨克斯坦证件。

哈萨克语、宪法和历史考试

自2025年起,不具备国语初级水平、不了解宪法基础知识和哈萨克斯坦历史(范围由科学与高等教育部确定)成为拒绝入籍的理由(第17条第1款第14项)。据 gov.kz 说明,2026年的考试安排如下:

项目内容
组织机构国家考试中心,规则依据该部2026年1月12日第9号令
结构共100题:哈萨克语30题、宪法40题、哈萨克斯坦历史30题
合格线总分不低于50分,其中语言至少15分、宪法至少20分、历史至少15分
时长2小时10分钟(残障人士另加30分钟)
报名通过 app.testcenter.kz 报名并在系统内缴费
证书有效期自签发之日起2年

未成年人、无行为能力人、哈萨克族、有特殊贡献者或总统清单内职业持有者、依据已批准条约入籍者免考。报名考试并不等于提交入籍申请。

所需文件

致总统的入籍申请,向永久居住地内务机关移民部门提交。gov.kz 列出的基本清单:

  1. 规定格式的申请表;
  2. 自传;
  3. 3.5 × 4.5 厘米照片四张;
  4. 遵守《哈萨克斯坦共和国国籍法》条件的书面承诺;
  5. 身份证件(外国护照或无国籍人证件);
  6. 未持有或已终止原国籍的证明,或放弃外国国籍的相关文件;
  7. 国家规费缴纳凭证或免缴证明;
  8. 考试证书(未获豁免者)。

根据入籍依据,还需补充与哈萨克斯坦公民结婚证的公证副本、亲属关系证明或主管国家机关的函件。外国文件须附经公证的翻译,并一般需办理海牙认证(apostille)或领事认证。中国自2023年11月7日起适用《海牙公约》。

审理期限

程序期限
一般程序(第16条)最长6个月(据 gov.kz)
简化程序(第16-1条)自申请之日起不超过3个月

此外还需预留准备时间:考试报名窗口(每年两次)、原国籍终止证明、翻译和认证。

拒绝理由

除持有他国国籍和未通过考试外,第17条还列有(包括但不限于):

  • 因故意犯罪(包括在国外)而有未撤销或未消除的前科;
  • 申请前五年内多次违反移民法规;
  • 申请前五年内有经济领域的违法行为;
  • 提供虚假信息,或无正当理由未提交文件;
  • 危害主权的行为,或参与极端主义、恐怖主义组织;
  • 前五年内依据第21条若干理由丧失过哈萨克斯坦国籍。

常见错误

  • 把 RVP 年份算进去。 五年期限与永久居留挂钩——请从取得永久居留许可之日起计算。
  • 考试拖到最后。 考试只在特定时段接受报名,错过一次就要推迟半年。
  • 没有提前规划退出原国籍。 事先了解本国退籍手续需要多久、出具什么文件。
  • 等待期间违规。 申请前五年内多次受到移民处罚构成拒绝理由,搬家后请按时报告新地址。

Visa Navigator 协助外国人一步步走向入籍:办理 RVP 和永久居留,核查居住年限是否计入、适用哪一依据,为移民局准备并翻译文件。入籍决定由哈萨克斯坦总统作出;我们负责材料的准确完整和时间安排。详见永久居留(居留卡)服务页面。

常见问题

在哈萨克斯坦需要住多久才能申请入籍?

依据《国籍法》第16条,一般需合法永久居住不少于五年(即持有居留卡),或与哈萨克斯坦公民结婚不少于三年。对 kandas(回归哈萨克族)、哈萨克斯坦公民的遗孀等若干类别,居住年限不作要求。

可以保留中国国籍吗?

不可以。哈萨克斯坦不承认本国公民拥有他国国籍。持有他国国籍是拒绝入籍的理由;取得哈萨克斯坦国籍后再取得他国国籍,将导致丧失哈萨克斯坦国籍。中国《国籍法》同样不承认双重国籍。

哪些人必须参加哈萨克语、宪法和历史考试?

除未成年人、无行为能力人、哈萨克族、对哈萨克斯坦有特殊贡献者或持有总统批准清单内职业者,以及依据已批准国际条约入籍者以外,所有申请人都须参加。

审理需要多长时间?

据 gov.kz,一般程序最长六个月,简化(登记)程序自提交申请之日起不超过三个月。入籍决定由哈萨克斯坦共和国总统作出。

考试证书有效期多久?

自签发之日起两年。考试由国家考试中心组织;2026年报名时间为2月3–10日和8月10–20日,最新日期以该中心网站公布为准。

来源

  1. 哈萨克斯坦共和国《国籍法》(1991年12月20日第1017-XII号,第15、16、16-1、17、21条)
  2. gov.kz——谁可以以及如何成为哈萨克斯坦公民
  3. gov.kz——入籍一般程序(文件、考试)
  4. 哈萨克斯坦共和国宪法第10条

本文仅供参考,不构成法律意见。法规与实践会发生变化,请以办理当日的最新要求为准。

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