ИП или ТОО: почему иностранцу в Казахстане доступно только товарищество и как это учесть при планировании бизнеса
Предпринимательский кодекс разрешает индивидуальное предпринимательство только гражданам Казахстана и кандасам — иностранцу с любым статусом, включая ВНЖ, остаётся ТОО или участие в действующей компании. Разбираем последствия и рабочие альтернативы.

Вопрос «ИП или ТОО?» для иностранца в Казахстане решается не экономикой, а законом: индивидуальное предпринимательство ему недоступно. Разбираем норму, её последствия и то, как выстроить бизнес в допустимых формах.
Что говорит Предпринимательский кодекс
Статья 30: «Индивидуальным предпринимательством является самостоятельная, инициативная деятельность граждан Республики Казахстан, кандасов, направленная на получение чистого дохода… Иным физическим лицам запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство».
Исключений для иностранцев с видом на жительство, граждан ЕАЭС или бизнес-иммигрантов норма не содержит. Кандасы — этнические казахи, получившие этот статус, — единственная категория неграждан, которой ИП доступно.
Практическое следствие: налоговый орган не поставит иностранца на учёт как ИП, а деятельность «как ИП» без регистрации квалифицируется как незаконное предпринимательство.
Что доступно
1. ТОО с одним участником. Самая распространённая форма. Товарищество может иметь единственного участника, работать по типовому уставу, а как субъект малого предпринимательства — иметь нулевой уставный капитал (статья 23 Закона о ТОО). Регистрация — один рабочий день по электронному заявлению. Обязательное условие для иностранца-учредителя — статус бизнес-иммигранта (виза C5 или РВП) либо вид на жительство (статья 40 Закона «О миграции населения»). Подробнее — в статье о регистрации ТОО.
2. Вхождение в действующее ТОО. Покупка доли или увеличение уставного капитала с принятием нового участника — тот же статус бизнес-иммигранта или ВНЖ, но без создания компании с нуля. Удобно, когда есть казахстанский партнёр.
3. Филиал или представительство иностранной компании. Если у вас уже есть бизнес за рубежом, его подразделение в Казахстане регистрируется без создания юридического лица и без статуса бизнес-иммигранта для руководителя. Подробнее — в статье о филиалах.
4. Работа по договору без предпринимательского статуса. Физическое лицо вправе получать доходы по гражданско-правовым договорам без регистрации ИП, если не использует труд наёмных работников на постоянной основе (статья 35 кодекса); налог удерживает заказчик у источника. Для иностранца обязательны законное основание пребывания и соблюдение цели визы или РВП — по деловой визе оказывать услуги как исполнитель нельзя.
Сравнение для планирования
| Критерий | ТОО | Филиал иностранной компании | Договор ГПХ |
|---|---|---|---|
| Нужен статус бизнес-иммигранта / ВНЖ | Да (для учредителя-иностранца) | Нет (руководитель — работник) | Нет, но нужен РВП/виза с целью |
| Ответственность | Ограничена имуществом ТОО | Головная компания отвечает полностью | Личная |
| Наём сотрудников | Да | Да | Нет (без ИП) |
| Налоговый режим | Общий или упрощённый (СМП) | Постоянное учреждение | ИПН у источника |
| Лицензии, тендеры | Доступны | Ограниченно | Нет |
Типичные ошибки
- «Открою ИП на друга-гражданина». Номинальное ИП — риски для обоих: имущество и ответственность у номинала, контроля у вас нет.
- Регистрация ТОО по деловой визе. Без C5 или ВНЖ регистрация невозможна; попытка через представителя приведёт к отказу или к нарушению статьи 40.
- Работа «на себя» по туристическому безвизу. Несоответствие цели пребывания — статья 517 КоАП, вплоть до выдворения.
Как действовать
- Определите форму: ТОО, участие в действующей компании или филиал.
- Получите статус: C5 через акимат (или РВП бизнес-иммигранта для безвизовых стран) либо используйте ВНЖ.
- Оформите ИИН и ЭЦП.
- Зарегистрируйте ТОО, откройте счёт, внесите капитал в течение двух месяцев после въезда.
Visa Navigator помогает иностранным предпринимателям в Алматы выбрать допустимую форму бизнеса, получить статус бизнес-иммигранта и зарегистрировать ТОО или филиал. Регистрацию проводят Министерство юстиции и налоговые органы; мы отвечаем за полноту пакета. Подробнее — на странице услуги «Регистрация ТОО».
Вопросы и ответы
Может ли гражданин России или Кыргызстана открыть ИП в Казахстане?
Нет. Договор о ЕАЭС даёт право работать по найму без разрешений, но не расширяет круг лиц, которым доступно индивидуальное предпринимательство: по статье 30 Предпринимательского кодекса это граждане Казахстана и кандасы.
А с видом на жительство?
Тоже нет. Норма кодекса не делает исключения для постоянно проживающих иностранцев — «иным физическим лицам запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство».
Что тогда доступно иностранцу?
ТОО (в том числе с единственным участником), вхождение в состав участников действующей компании, филиал или представительство иностранной компании, работа по трудовому или гражданско-правовому договору.
Сложно ли открыть ТОО с одним участником?
Нет. ТОО может иметь одного участника, работать по типовому уставу и иметь нулевой уставный капитал как субъект малого предпринимательства. Обязательное условие для иностранца — статус бизнес-иммигранта (C5 или РВП) либо ВНЖ.
Можно ли оказывать услуги по договору ГПХ без ИП?
Физическое лицо вправе получать доходы по гражданско-правовым договорам без регистрации ИП, если не использует наёмный труд на постоянной основе; налог удерживает заказчик у источника выплаты. Для иностранца при этом должно быть законное основание пребывания и, как правило, РВП.
Источники
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормы и практика меняются — актуальность проверяйте на дату обращения.
Полезные услуги
Нужна помощь с оформлением?
Опишите ситуацию — координатор ответит в течение 15 минут в рабочее время и подскажет, какой маршрут подходит вам.
Написать в WhatsApp

