俄罗斯企业家在哈萨克斯坦:数据解读与合法身份办理要点
经历2022至2023年的激增后,哈萨克斯坦俄资参与企业数量有所回落,而双边贸易规模依然庞大。本文梳理相关数据、欧亚经济联盟规则,以及俄罗斯公民即使无需工作许可也必须办理的手续。

俄罗斯仍是哈萨克斯坦最重要的经济伙伴之一,欧亚经济联盟的共同市场也为贸易和就业提供了便利。但有两点常被误解:2022年的迁移潮已经退去;无需工作许可也不等于无需办理手续。下面看看数据说明了什么,哪些步骤真正关键。
数据说明了什么
| 指标 | 数值 |
|---|---|
| 2024年双边贸易额 | 277亿美元,十年来最高(哈萨克斯坦驻俄大使) |
| 俄罗斯在哈萨克斯坦外贸中的占比 | 近20%(哈萨克斯坦外贸商会,2025年2月) |
| 俄资参与法人,2022年1月1日 | 约7900家 |
| 峰值,2024年初 | 1.94万家 |
| 2025年10月1日 | 1.75万家,减少7.2% |
企业数量来自Finratings.kz,其援引官方统计。也有更高的说法:2025年2月,大使提到俄资参与企业超过2.3万家。各数字统计方式不同,不宜直接比较。
结论是:在快速增长之后,市场进入了筛选阶段。部分企业已关闭或离开,因此是否迁移应基于自身测算,而不是照搬熟人的做法。
欧亚经济联盟带来什么
免工作许可和配额。 根据《欧亚经济联盟条约》第97条,雇主聘用俄罗斯公民无需外籍劳工许可。
停留期限。 未办临时居留时,俄罗斯公民自入境起可停留至多90天,每180天累计不超过90天。劳动者的期限以合同为准,但必须办理临时居留。计算方法见免签入境概览和停留天数计算指南。
家属。 劳动者的家属可获得相同期限的临时居留。
仍然必须办理的事项
- 抵达通知。 接待方须在3个工作日内申报,详见抵达通知指南。
- 临时居留。 期限为一年,可逐年延期,但不得超过合同期限,详见临时居留指南。
- IIN。 签约、纳税和开户都需要:如何办理。
- 保险。 没有保险,居留申请不会被受理。
公司层面
公司形式取决于业务目标,可先阅读外国人如何注册TOO。注册公司不会自动带来在当地居住的权利,创始人和董事的身份需要单独规划。
最难预测的环节是银行。银行按内部规定决定是否开户,可能询问经营活动和资金来源,因此要为可能的拒绝预留时间。税务也应提前测算:新《税法典》自2026年起施行,基本税率为增值税16%、企业所得税20%。
常见错误
- 靠频繁出入境“刷新”天数。 180天内90天的限制按累计计算,定期出境不能替代合法身份。
- 把合同当作形式。 合同决定劳动者的停留期限,到期前应提前规划。
- 忽视家属。 配偶和子女的文件最好与您的同步规划。
- 轻信聊天群建议。 规则会变化,实践也有差异,期限和文件清单应以最新资料为准。
从哪里开始
先明确目标:受雇工作、经营自己的公司,还是举家迁移。这决定了合同、居留期限和办理顺序。最终决定由国家机关和银行作出。Visa Navigator协助准备文件并按正确顺序推进:告诉我们您的情况,我们会提出合适的方案。
常见问题
俄罗斯公民在哈萨克斯坦工作需要工作许可吗?
不需要。根据《欧亚经济联盟条约》第97条,雇主聘用成员国公民无需外籍劳工许可,也不受配额限制。但仍需劳动合同、抵达通知、与合同期限相应的临时居留以及IIN。
俄罗斯公民不办临时居留可以停留多久?
欧亚经济联盟公民自入境起可停留至多90天,每180天累计不超过90天。超过该期限继续工作,需要办理临时居留。
哈萨克斯坦有多少家俄罗斯公司?
目前没有统一数字。2025年2月,哈萨克斯坦驻俄大使称俄资参与企业超过2.3万家;Finratings.kz援引统计数据称,2025年10月1日为1.75万家法人。统计口径不同。
俄罗斯公民可以在哈萨克斯坦设立TOO吗?
通常可以。部分行业受限或需要许可,应提前核实。设立公司本身并不产生长期居留的权利。
来源
本文仅供参考,不构成法律意见。法规与实践会发生变化,请以办理当日的最新要求为准。


