2026年哈萨克斯坦 TOO（有限责任合伙企业）注销清算：流程、时限、税务检查与外籍员工处理

在哈萨克斯坦，TOO（有限责任合伙企业）可以随时自愿注销，但无法速办：法律给予债权人自清算公告发布之日起不少于两个月的申报期，只有在该期限届满且无欠税的情况下，才能申请注销登记。没有纠纷的公司，实际时间从三个月左右起；若安排实地税务检查，周期会更长。下面说明步骤、常见耽误环节，以及外籍员工如何处理。

清算、暂停经营还是转让股份

启动清算之前，先比较几种方案：

如果 TOO 有无法清偿的债务，就不再是自愿清算，而适用《重整与破产法》，属于另一议题。

清算步骤

1. 参与人决议。 参与人大会（或唯一参与人）作出清算决定，任命清算人或清算委员会，确定程序和期限。自此，TOO 的管理权转移给清算人。
2. 通知登记机关和税务机关。 将决定告知司法机关和税务机关。清算通知可以通过 egov.kz 使用电子数字签名（ЭЦП）提交。
3. 发布公告。 清算人在全国性刊物上公布清算信息和债权人申报程序。申报期为自公告之日起不少于两个月。对已知债权人另行书面通知。
4. 与员工结算。 劳动合同以"雇主清算"为由终止（《劳动法典》第52条），须至少提前一个月书面通知，并支付相当于一个月平均工资的补偿（第131条）。
5. 盘点与中期清算资产负债表。 申报期届满后，清算人编制中期清算资产负债表，列明债权及其处理结果。
6. 税务程序。 同时向税务机关提交税务申请、中期清算资产负债表、清算税务申报表，以及（如有）收银机注销申请。清算申报涵盖从本纳税期开始到提交之日的期间。
7. 清偿债权人与最终资产负债表。 清偿完毕后编制清算资产负债表，由参与人批准。剩余财产在参与人之间分配，超过出资额的部分按股息征税。
8. 关闭账户并办理注销登记。 关闭银行账户后，提交清算国家登记申请（第2198号法律第16条）。自"国家商业识别号登记簿"录入之时起，公司即告终止。

税务检查、案头审核还是简化程序

新《税法典》自2026年1月1日起施行。清算时履行纳税义务的规则由财政部2025年10月31日第654号令批准（经2026年2月20日修订，自2026年3月7日起施行）。可能有三种路径：

• 税务检查：依申请安排，在收到申请后的规定期限内开始；持续时间取决于业务量。增值税纳税人、有进出口业务的公司、被风险管理系统标记的公司，被检查的可能性更高。
• 案头审核：符合条件的微型和小型企业，以税务机关对数据的远程分析代替实地检查。
• 简化程序：对2025年12月17日前提交、所属期间早于2026年1月1日的申报不进行案头审核，前提是公司符合微型或小型企业标准。简化程序并不免除清算申报中所列税款的缴纳义务。

贵公司适用哪种路径，取决于以往期间的企业类别、增值税身份和申报记录。请在提交申请之前与会计确认，同时处理好税务个人账户中的差异。

自2026年起，也可以通过财政部的企业家统一个人账户在线提交终止经营申请，程序仍由税法规定。

时限与费用

费用包括公告费、会计编制清算申报的服务费、公证委托书及翻译费（外国参与人），以及必要时的登记费用。具体金额应根据公司情况测算。

外国参与人需要注意什么

• 委托书。 无法前来的参与人可出具经公证的委托书给清算人或代理人。境外文件需办理海牙认证或领事认证，并做公证翻译，参见文件海牙认证与翻译指南。中国自2023年11月7日起适用海牙认证。
• 外国法人参与人的决议。 若参与人为外国公司，由其管理机构作出决定，该文件同样需要认证和翻译。
• 电子签名。 在 egov 和纳税人个人账户提交文件，需要清算人或负责人有效的电子签名；外国人办理前需先取得 IIN。
• 资金汇出。 向非居民参与人分配的超过出资额的财产需在源头代扣税款，税率可依据避免双重征税协定降低。详见 2026年外资企业税收概览。

外籍员工及其许可

雇主清算会影响外籍员工的移民身份：

• 外国劳动力引进许可是发给特定雇主的。劳动关系和公司本身终止后，许可失去依据。
• C3 工作签证以及根据公司申请办理的临时居留许可（RVP）同样失去依据。员工须在合法停留期结束前离境，或提前取得新的依据，例如由新雇主以自己的名义办理许可和签证。
• 通知义务。 公司作为接待方和雇主，须在规则规定的期限内，向签发许可和签证的机关报告合同终止。未履行接待方义务会被罚款，参见雇主罚款相关文章。
• 欧亚经济联盟公民无需工作许可，但其依据劳动合同办理的 RVP 同样与雇主挂钩。

实用原则：外籍员工的安排应与清算决定同时制定，而不是在公告发布之后。否则签证或 RVP 可能在员工转到新雇主之前就已到期。

常见错误

• 公告后未满两个月就申请清算登记，申请不会被受理。
• 税务程序前未核对税务账户：滞纳金和小额欠税都会阻碍登记。
• 忘记收银机和银行 POS 终端：收银机未注销，税务程序无法启动。
• 过早关闭银行账户，之后无法缴税。
• 外籍员工没有安排就离职：签证被注销，而新雇主尚未取得许可。

Visa Navigator 可以提供的协助

我们为外国创始人准备参与人决议和委托书，安排文件翻译与认证，协调会计和 egov 申报，并处理外籍员工身份终止或转至新雇主的手续。税务检查和登记的决定由税务机关和司法机关作出。详情请见公司注册服务页面。

本文仅供参考，不构成法律意见。法规与实践会发生变化，请以办理当日的最新要求为准。