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工作许可与就业

持C3签证和劳动许可的外国人如何在哈萨克斯坦更换雇主

引进外国劳动力许可签发给雇主,不能转让给其他公司。因此外国人换工作意味着新许可、新合同,通常还要新签证。本文解读办理顺序、时限和例外情形。

在哈萨克斯坦转到新公司工作的外籍专家

外国人可以在哈萨克斯坦更换雇主,但劳动许可不能"带"到新公司。引进外国劳动力许可是签发给雇主的,根据《人口移民法》第37-1条第3款,不得转让给其他雇主。因此,新雇主要自行取得许可,签订新的劳动合同,并为员工办理新的C3签证(免签国家公民则办理临时居留许可RVP)。例外情形是欧亚经济联盟公民、居留证持有人以及持自主就业资格符合证明(C4)的外国人。

为什么许可不能跟人走

哈萨克斯坦聘用外国人的制度是围绕雇主设计的:

  • 许可由州/市政府(akimat)签发给特定公司,在其配额内,针对特定职位和地区;
  • 邀请函和C3签证由该公司作为邀请方申请办理;
  • 劳动合同在该许可期限内签订(《劳动法典》第30条第1款第6项)。

外国人一旦离职,这三个环节同时中断。新雇主要从头开始:用自己的配额、发布自己的职位、缴纳自己的费用。完整流程见C3工作签证与劳动许可一文。

分步办理

第1步:不要"裸辞"。 新许可下来之前,员工不能在新公司上班。《劳动法典》第26条禁止雇主在取得许可之前与临时居留的外国人签订合同。所以应先与新公司谈妥,了解对方的时间表。

第2步:新雇主公示职位。 根据第279号规则第2-1段,职位须先在enbek.kz公示15个日历日,之后才能提交许可申请。

第3步:新雇主取得许可。 按公共服务标准,最多19个工作日,其中含10个工作日的缴费期。费用取决于员工类别和行业。该地区须有剩余配额;员工的学历文件须经公证,并办理认证或海牙认证(apostille),附翻译件。

第4步:与原雇主解除合同。 按《劳动法典》一般理由终止合同,并将终止信息录入ESUTD。根据《人口移民法》第36-1条第6款,许可失效时原雇主须确保员工离境——这也是要提前协调日期的原因之一。

第5步:新邀请函和C3签证。 新雇主作为邀请方提交邀请函申请。电子方式审理不超过3个工作日(纸质不超过5个工作日),签证不超过5个工作日。能否不出境获得新签证,取决于具体情况和现行签证规则。计划中请预留出境、在领馆领取签证的方案。

第6步:新劳动合同与ESUTD。 合同期限在新许可期限内,职位和地区与许可一致,并录入ESUTD。合同如何拟定,见与外籍员工签订劳动合同。

第7步:登记。 如员工更换住址,接待方须在三个工作日内提交入境通知。

需要多长时间

阶段参考时限
enbek.kz职位公示15个日历日
许可(含缴费)最多19个工作日
邀请函最多3个工作日(电子)
C3签证最多5个工作日
含准备工作合计约1.5–2个月

以上为参考,并非承诺。地区配额、材料退回补正、学历认证和各项审批都会影响时间。

哪些人更简单

欧亚经济联盟公民。 根据《欧亚经济联盟条约》第97条,雇主聘用亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯公民无需许可和配额。换工作时,新雇主签订合同、录入ESUTD,并按新合同期限办理RVP。原合同终止后适用一般期限:自入境之日起90天。

C4证明持有人。 在紧缺职业中自主就业的外国人,资格符合证明由本人申领,而不是通过雇主。根据《人口移民法》第36-1条第7款,雇主须将聘用此类员工及终止劳动关系的情况告知移民部门。

公司内部调派。 调派与集团公司挂钩。转到集团以外的雇主,属于通过许可进行的普通聘用。

居留证持有人。 按一般规则就业,雇主无需许可。

免签国家公民:用RVP代替签证

与哈萨克斯坦互免签证国家的公民(例如中国:每次入境30天、180天内累计90天;土耳其:180天内90天)不办理C3签证,工作需按许可期限办理临时居留许可RVP。更换雇主时,凭新许可和新合同办理新的RVP。两份工作之间适用普通免签期限,并计入已在境内停留的天数。可参考停留天数计算方法提前算好。

原雇主应做什么

  • 办理合同终止手续并录入ESUTD。
  • 决定许可的去向:根据第279号规则第28段,合同解除后许可可重新办理给另一名外籍员工,决定在五个工作日内作出(第29段)。
  • 员工实际已在其他公司工作的,不要"挂名"留在本公司编制内,这违反许可条件。

如何衔接日期:示例时间表

假设一名来自需签证国家的第三类专家在阿拉木图凭许可工作,许可还剩五个月有效期,他收到了同城另一家公司的录用意向。合理的顺序如下:

  1. 第1周:员工与新公司商定职位和入职日期。新雇主核查本地区配额和职位类别,员工准备经海牙认证并翻译的文凭。
  2. 第1–3周:职位在enbek.kz公示15个日历日。员工继续在原雇主处工作,其许可和签证仍然有效。
  3. 第3–7周:新雇主提交申请,获批后缴纳费用。在此期间,员工按合同和《劳动法典》规定的期限向原雇主提出离职。
  4. 第7–8周:许可签发,办理邀请函和签证,原合同终止,新合同签订并录入ESUTD。

核心原则:在原雇主处的最后一个工作日,应尽量接近新雇主拿到许可和签证的日期。间隔越长,员工没有工作和居留依据的时间就越长。

常见错误

  • "手续办理期间"先到新雇主处上班。 这属于无证工作:雇主依《行政违法法典》第519条被罚款,员工最重可被驱逐出境。参见非法雇用外国人的雇主罚款。
  • 新公司还没提交材料就辞职。 员工失去居留依据,而职位公示和许可至少需要一个月。
  • 以为C3签证可以"转过去"。 签证是凭原雇主邀请函、在原许可之下签发的。
  • 新职位属于另一类别。 换到不同类别的职位,许可期限和费率都会变化。

Visa Navigator协助新雇主无缝衔接整个流程:规划离职和入职日期,准备许可、邀请函以及C3签证或RVP的材料。决定由州/市政府和内务机关作出;我们负责材料准备和时限把控。详情请见"劳动许可"服务页面。

常见问题

能否用原来的劳动许可转到另一家雇主?

不能。根据《人口移民法》第37-1条第3款和第279号规则第38段,引进外国劳动力许可不得转让给其他雇主。新雇主须自行取得许可。

更换雇主时必须离开哈萨克斯坦吗?

一般情况下,C3签证凭特定雇主的邀请函签发,新签证也要凭新雇主的邀请函办理。能否不出境办理,取决于具体情况和现行签证规则,辞职前请先确认。免签国家公民不办签证,而是办理RVP。

换工作需要多长时间?

大约1.5–2个月:在enbek.kz公示职位15个日历日,许可(含缴费)最多19个工作日,然后是邀请函和签证或RVP。具体取决于地区、配额和材料是否齐全。

俄罗斯或吉尔吉斯斯坦公民也需要新许可吗?

不需要。欧亚经济联盟公民免许可就业:新雇主签订合同、录入ESUTD,并按新合同期限办理RVP即可。

原来的许可怎么处理?

原雇主可将其重新办理给另一名外籍员工(第279号规则第28段,五个工作日内作出决定)。如果许可被撤销,劳动合同依《劳动法典》第57条终止。

来源

  1. 《人口移民法》第36-1、37-1、43条
  2. 《引进外国劳动力许可签发规则》——劳动部2023年6月30日第279号令(第2-1、28、29、38段)
  3. 《邀请函与签证签发规则》——外交部第11-1-2/555号与内务部第1100号联合令
  4. 哈萨克斯坦共和国《劳动法典》第26、30、57条
  5. 《欧亚经济联盟条约》第97条

本文仅供参考,不构成法律意见。法规与实践会发生变化,请以办理当日的最新要求为准。

相关服务

工作许可聘用外籍专家所需的许可文件:配额、类别、续期。C3 工作签证适用于计划受雇于哈萨克斯坦公司的外籍专家。

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