哈萨克斯坦与外籍员工签订劳动合同：必备条款、合同期限、ESUTD登记与解除

在哈萨克斯坦与外国公民签订劳动合同，适用的规则与哈萨克斯坦公民相同：书面形式，包含《劳动法典》第28条列明的13项必备条款。区别有三点：第一，只有在雇主取得用工依据（通常是引进外国劳动力许可）之后才能签约；第二，合同期限不得超过该许可的期限；第三，合同必须录入全国劳动合同统一登记系统ESUTD，而这要求员工已有个人识别号IIN。

什么时候可以签合同

《劳动法典》第26条第1款第4项规定：在雇主取得地方执行机关的引进外国劳动力许可之前，不得与临时居留的外国人和无国籍人签订劳动合同。不需要许可的情形属于例外：

• 欧亚经济联盟成员国公民（亚美尼亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯），依据《欧亚经济联盟条约》第97条免许可、免配额聘用；
• 持自主就业资格符合证明（C4签证）的外国人；
• 公司内部调派人员，适用单独程序；
• 持居留证（VNZh，即长期居留）的外国人，按一般规则就业。

实务原则很简单：先有许可（或替代许可的文件），再签合同。合同中的职位、专业和地区必须与许可一致。"许可 → 邀请函 → 签证"的完整流程，见C3工作签证与劳动许可一文。

合同必备条款

《劳动法典》第28条第1款规定，劳动合同应包含：

1. 双方信息；
2. 劳动职能：专业、职业、资格或职位；
3. 工作地点；
4. 合同期限；
5. 开始工作日期；
6. 工作时间和休息时间制度；
7. 劳动报酬数额及其他条件；
8. 劳动条件说明、保障和优待；
9. 员工的权利与义务；
10. 雇主的权利与义务；
11. 合同变更和终止的程序；
12. 双方责任；
13. 签订日期和序号。

对外籍员工而言，第2–4项最关键：职位要与许可中的类别对照，工作地点要与许可覆盖的地区对照，期限要与许可有效期对照。这些地方不一致是检查中的常见问题；让员工从事与许可所载职位不同的工作，本身就是一项行政违法。

合同期限：与许可挂钩

一般规则下，固定期限合同不少于一年。《劳动法典》第30条第1款第6项设定例外：与外国人的合同在引进外国劳动力许可、劳务移民许可或资格证明的有效期内签订。

C3签证或RVP按许可期限办理。许可延期时，合同（以补充协议）和签证或RVP也要同步延期。如果延期未获批准，员工就失去了工作依据，雇主也失去了继续留用的依据。

形式与语言

《劳动法典》第33条要求书面形式，一式至少两份，双方签字。也可以使用电子数字签名的电子合同。

法典对合同语言没有专门规定。总体框架由《哈萨克斯坦共和国语言法》确定：机构中使用国家语言（哈萨克语）和俄语。实践中，与外国人的合同通常做成双语或三语版本：哈萨克语和/或俄语，加上员工能理解的语言（中文、英语、土耳其语）。合同中应明确写明文本不一致时以哪个语言版本为准，避免日后出现员工"不知道自己签了什么"的争议。

ESUTD登记

《劳动法典》第23条第2款第27项规定，雇主须将劳动合同的签订和终止信息录入劳动合同统一登记系统（ESUTD，通过enbek.kz）。根据ESUTD信息提交规则（劳动部2020年9月3日第353号令），新合同应在双方签字之日起不晚于五个工作日内录入。变更和终止的录入时限也由该规则规定，请以事项发生时的现行版本为准。

对外籍员工有两点要注意：

• 必须有IIN。 没有IIN无法录入合同，因此入境后应立即办理IIN。
• 办理RVP需要ESUTD。 自2024年12月起，以工作为目的申请临时居留许可，需要提交已在ESUTD登记的劳动合同（或民事合同）。此前该要求仅适用于欧亚经济联盟公民。

试用期

《劳动法典》第36条允许对外籍员工设试用期。试用期不超过三个月；组织负责人及其副职、总会计师及其副职、分支机构和代表处负责人最长六个月。试用期计入工龄，员工实际缺勤期间试用期中止。

试用期是合同条款，而不是在手续办好之前"先试试"的方式。没有许可的"试用"就是无证工作，双方都要承担相应后果。

解除合同与通知主管机关

外籍员工按《劳动法典》的一般理由解除合同：协商一致、期满、员工或雇主提出。另有一项特殊理由：根据第57条第1款第1项，地方执行机关撤销引进外国劳动力许可时，劳动合同终止。

合同终止时雇主应做的事：

1. 办理终止手续：下达命令，并在规则规定的期限内录入ESUTD。
2. 确保离境。 根据《人口移民法》第36-1条第6款，许可失效时由雇主确保外籍员工离开哈萨克斯坦。
3. 通知移民部门：凭资格符合证明受聘的员工终止劳动关系时须告知（第36-1条第7款）。
4. 处理许可。 根据第279号规则第28段，合同解除后许可可以重新办理给另一名外籍员工，决定在五个工作日内作出；许可不能转让给其他公司。
5. 核查员工身份。 C3签证或RVP是为这份工作办理的，离职后员工即失去以工作为目的的居留依据。如果员工转到其他雇主，请参阅在哈萨克斯坦更换雇主。

常见错误

• 在许可之前签合同。 违反第26条，并可能依《行政违法法典》第519条被罚款。参见非法雇用外国人的雇主罚款。
• 与持许可员工签无固定期限合同。 期限必须在许可范围内。
• 合同职位名称比许可"宽"。 检查人员会逐字比对。
• 没有IIN，就没有ESUTD登记；没有ESUTD，也就办不了RVP。
• 许可延期了，却忘了合同和签证。 三者要一起延期。

简要核对清单

• 已取得用工依据（外国劳动力许可、C4证明、欧亚经济联盟公民身份、居留证）。
• 职位、地区和期限与许可一致。
• 员工已有IIN。
• 合同已签字并按时录入ESUTD。
• 员工已入境，入境通知已提交。
• 许可、签证或RVP的到期日已记入日程。

Visa Navigator协助雇主理顺这一流程：核查用工依据，准备许可和C3签证材料，对照许可核对合同条款及延期时间节点。许可和签证由州/市政府（akimat）和内务机关决定。详情请见"劳动许可"服务页面。

本文仅供参考，不构成法律意见。法规与实践会发生变化，请以办理当日的最新要求为准。