Иностранный строительный подрядчик в Казахстане: лицензия, ТОО или филиал, сотрудники

Казахстанский рынок строительства большой, но для зарубежного подрядчика он не начинается с победы в тендере. Сначала нужно понять, под каким юридическим лицом и с какой лицензией компания сможет выполнять работы, а затем — кто будет работать на объекте. С 1 июля 2026 года к этому добавился новый Строительный кодекс.

Что показывает рынок

По данным Qazstat, которые привёл Bizmedia.kz, за первое полугодие 2026 года объём строительных работ составил 4,1 трлн тенге, рост к январю — июню 2025 года — 15,2%. Доля иностранных компаний — 8,3%. Ниша есть, но она небольшая: большую часть работ выполняют местные игроки, а конкретная возможность зависит от сегмента и заказчика.

Лицензия: что известно и что проверить

Строительно-монтажные работы лицензируются, лицензия не передаётся другому лицу. Поэтому «работать по лицензии партнёра» или материнской компании — рискованное допущение. Практические разъяснения описывают три категории, которые зависят от уровня ответственности объектов, и квалификационные требования: производственная база в Казахстане на праве собственности или аренды, оборудование, аттестованные инженерно-технические работники.

Важно: эти описания подготовлены по прежнему закону. Новый кодекс подписан 9 января 2026 года. Минпромстрой заявлял об электронном реестре лицензиатов, интегрированном с госсистемами, автоматической проверке требований и их ужесточении. Актуальные условия сверяйте по действующей редакции кодекса и правил, а не по старым статьям.

Отдельный вопрос — зарубежная лицензия. В разъяснении от декабря 2022 года указано, что по соглашению стран СНГ 1997 года лицензии могут признаваться через выдачу национальной, а компания для этого сначала открывает филиал или представительство. Для стран вне этого соглашения такой порядок не описан. Применимость сегодня нужно подтвердить в лицензирующем органе.

ТОО или филиал

Выбор зависит от требований конкретного заказчика, тендера и налоговой модели. Сравнение форм — в статье филиал или представительство, а порядок создания компании — в руководстве по ТОО. Налоговые ставки 2026 года: НДС 16%, КПН 20%; подробнее — в обзоре налогов.

Сотрудники

Работа на объекте требует законного основания у каждого иностранца. Безвизовый режим его не даёт. Обычно работодатель получает разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а работник — визу C3. Заранее считайте квоту, сбор и долю местных кадров. Если ключевых специалистов переводят из зарубежной компании, рассмотрите внутрикорпоративный перевод.

Для сравнения: граждане Турции могут находиться в стране без визы до 90 дней в течение 180, граждане Китая — до 30 дней за поездку и не более 90 за 180. Этого хватает для переговоров и обследования площадки, но не для работы на объекте. Планируйте оформление сотрудников заранее: сроки разрешений стоит заложить в график проекта.

С чего начать

1. Определите тип объектов и нужную категорию работ.
2. Уточните требования заказчика к лицензии и форме присутствия.
3. Проверьте квалификационные требования по действующим правилам.
4. Составьте план по сотрудникам до подписания контракта.

Visa Navigator помогает с регистрацией ТОО или филиала и разрешениями на сотрудников. Решение о лицензии принимает уполномоченный орган. Опишите свой проект, и мы подскажем, какие документы подготовить первыми.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормы и практика меняются — актуальность проверяйте на дату обращения.